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展茅构建乡村振兴共富新格局

2021年12月30日 15:52 来源:舟山日报 未经授权 不得转载
  青山环绕,白墙黑瓦,小桥流水,田园风光……走在展茅的乡间小道上,一幅幅秀美的乡村画卷徐徐展开,韵味悠长的海岛农村新面貌就在眼前。
  近几年,展茅街道紧扣高质量发展建设共同富裕示范区先行市战略部署,强化党建引领,深入践行乡村振兴发展战略,聚焦产业转型发展、环境品质提升、共富实现机制,释放农村活力,促进农民增收,积极构建共富共建共享新局面,绘就业兴、景美、民富的美丽画卷。
  五年来,展茅街道规上工业企业产值累计实现142.4亿元,平均增长率达13.3%,获评全国“一村一品”示范村镇、全国乡村特色产业十亿元镇,先后打造1个国家级、1个省级美丽宜居示范村。
  宜居宜游解乡愁,创新创业促发展,美丽乡村建设在这里已成燎原之势,展茅正以破竹蝶变之势构建乡村共同富裕的新格局。
  农旅融合 共建乡村共富“聚宝盆”
  初冬时节,走进黄杨尖村路下徐,只见宽阔的主村道旁,绿树成荫,生机盎然,两边的民居都是统一的白墙黑瓦,时不时有各色的立体农民画跃入眼帘,村里的各条道路各有特色,点缀着一些小景,串联起路下徐的乡村文化脉络。
  环境更美的路下徐,令前来游玩的市民和游客也多了起来,一批民宿被带火了,农家菜也是四处飘香,原本的闲置农房被盘活,村民的经济收入和村集体收入大幅增加。目前,黄杨尖路下徐二期路面提升已经完成,外立面改造、节点打造等工程已启动,计划投资400余万元。
  黄杨尖村构建以生态观光、特色餐饮、农事体验、亲子活动等为一体的乡村复合业态;沙井村干施岙通过百鸟园建设,将水上乐园、农趣园、礼孝学堂、五匠馆等景观串联盘活,拓展乡村游内容;晓辉村依托最美公路串联山、海、林、田等旅游资源,有效提升乡村旅游环境;茅洋新村省级美丽乡村精品村打造接近尾声,通过选址改建茅洋会议旧址纪念馆及溪坑沿线景观提升等工程,打造茅洋红色文化村落……
  近年来,展茅街道推进全域全景建设,先后建成3A级景区村庄1个、2A级景区村庄4个、1A级景区村庄2个,实现A级景区村庄全覆盖。通过美丽乡镇、美丽城镇、精品村等创建工作,做深做活田园与乡村互动文章,形成了以田园综合体为轴心的“一体四区”全域旅游布局。
  数据显示,近五年,街道旅游业呈现爆发式增长,累计接待游客160万人次,年均增长率高达95%;累计实现旅游总收入1.77亿元,年均增长率高达68%。
  展茅街道创新村企合作共享机制,以黄杨尖村为试点村,建立“农村+公司”的利益共享机制。合作采用“保底经费+利润分成”模式,就绿化养护、卫生保洁、停车管理、摊位管理等达成共识,规范旅游市场秩序。今年,黄杨尖村在项目运作带动下,土地租金和经营收益分红累计可达50万余元。
  此外,展茅街道还鼓励各村因地制宜,推动村级集体经济多元化发展。今年以来,八个村集体经济总收入达545万元,经营性收入509万元,各村年经营性收入同比增长5.5%以上。今年,以沙井村建设便民服务中心、晓辉和梁横建设文化礼堂为契机,积极推进村集体经济发展项目,项目建成后可通过店铺租赁、承办活动等形式,分别为村集体增收10~20万元左右,集体经济不断壮大。
  筑巢引凤 共创乡村共富“主引擎”
  去年10月29日,舟山花锦地旅游开发有限公司在舟山市公共资源交易中心举行的集体经营性建设用地使用权挂牌出让活动中,竞得1万余平方米的展茅上潘孙村级集体建设用地40年经营权。
  展茅作为全市“村级集体建设用地入市试点”,上潘孙村集体建设用地经营权的拍卖,打响了全市村级集体建设用地入市改革第一枪。
  展茅乡村振兴公司相关负责人介绍,除土地流转得租金,村民们还能通过不同方式实施增收,随着项目建设的推进,他们已探索出“土地流转得租金、入园就业得薪金、家庭经营得现金、股份分红得股金”的“一地生四金”模式。
  “建立利益联动机制,在美丽乡村建设中,让公司、经营户、村集体、老百姓四方联动,各有收获,这样才能真正让‘美丽风景’推动‘美丽经济’。 ”展茅街道相关负责人介绍。
  筑巢引凤,共创乡村共富“主引擎”。展茅街道发挥省级特色农业强镇、省级现代农业示范区优势,积极培育特色主导产业,实现了农业生产由家庭户向专业合作社转变,水产加工由家庭作坊向现代企业转变,培育形成新型农业经营主体52家,其中家庭农场25家、专业合作社16家、省部级示范单位7家,打造了“展茅欣”“展茅双岗林”“普陀禅农”等省市著名商标品牌。同时,打响“非农化”“非粮化”整治攻坚战。
  结合“两进两回”工作,展茅街道坚持聚集资源要素,推进乡村产业集聚化。近两年共计盘活各类闲置房屋120余套。乡村振兴公司根据业态的投资规模和领域,制定政策,扶持本地居民开办青禾农家乐、耕读记等,招引外婆窝里小吃店、童年杂货铺、黄杨尖蕴四季民宿等业态。大力推进海上玫瑰园、赛石康养小镇等社会资本项目建设。
  此外,展茅街道还积极探索渔农村产业+文化+旅游“三位一体”的发展模式,依托展茅渔农村特色产业优势和独特的历史文化、民俗文化、农耕文化、渔文化资源,打造了普陀海稻音乐节、农民丰收节、五匠文化节等展茅特色节庆活动和“干施岙回乡过大年”“螺门渔民谢龙王礼仪”“孝老爱亲重阳礼”等品牌礼仪活动,通过节庆活动聚客源。
  善治聚魂 共筑乡村共富“同心圆”
  “有了联盟的‘加持’,今年的葡萄销售,一点都没有愁过。 ”说这话的,是展茅里羊岩生态休闲山庄负责人卢学强。今年,里羊岩生态休闲山庄和田园牧歌一同联营,开辟了约200亩土地,专门种植新引进的阳光玫瑰葡萄。
  给他底气的是今年6月新搭建的展茅街道乡村振兴党建服务联盟,联盟以展茅乡村振兴产业党支部为核心,联合党员种养殖户、党员经营户共同组建乡村振兴党建联盟,通过深化“党建+产业”模式,整合渔农村、银行、企业和专业合作社等资源,成立民宿业、餐饮业、种养业和休闲观光业等四支党员先锋队,汇聚近50人的乡村振兴人才队伍,推动各村实现优势互补,抱团发展。
  正是联盟搭建的销售平台,让卢学强对今年的葡萄销售情况十分满意?!叭ツ晗鄱畈坏?0万元,今年1.5万多公斤的葡萄产量销售额达到了100多万元。 ”卢学强说。
  结对帮扶聚合力,在今年7月台风“烟花”登陆前,联盟还通过平台统一销售和特色产品秒杀活动等,拓宽销售渠道,将农户损失降到最低。
  乡村振兴党建服务联盟的搭建,只是展茅街道善治聚魂,共筑乡村共富“同心圆”的表现形式之一。展茅街道选优配强村级组织领头雁,通过专家授课、实地调研、技能培训等形式,提升村干部综合素质。创新党员管理机制,通过党员模范评定指数,将党员日常表现、参与村里重大项目建设等情况细化为考评指数,根据党员个人、家庭表现等评价赋分,并将评比结果进行公示,接受党员群众监督。
  此外,展茅街道还持续提升社会治理能力,深化“逢五进格”工作机制,联系领导“三五驻村”接访,通过现场办公预防纠纷、化解矛盾、解决问题?;⒒佣S嫔┑鹊胤阶灾瘟α?,推行乡贤参事制度,组建乡贤理事会,引导乡贤参与村社重大事项决策,将矛盾化解在基层。
  百舸争流,奋楫者先。2022年,展茅街道将围绕“打造现代化新普陀后花园”总定位,以“一片田、一条街、一景带、一张网、一批人”为五大阶段性目标,通过抓乡村提升,打造乡村振兴产业共富带;抓现代农业,培育符合展茅特色的农业全产业链;抓空间拓展,保障产业发展用地需求;抓体制机制,增强乡村振兴发展动力;抓工作保障,高效率推动工作落实落细这五个方面,来深入推进乡村振兴和共同富裕,着力绘就美丽乡村新画卷。
原链接: 作者:刘慧静 滕忠平    

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